Son Dakika
15.05.2018 - 03:46 | Güncelleme:

Kurucu seçimi

 

PARLAMENTER demokratik yapı bu haftadan itibaren son bulacak.

Sistemin en önemli kurumu TBMM, 98 yıldır yürüttüğü görevini, yeni sistem için terk edecek.

Seçim sonuçlanmış olsa da ilk kez eskisi kurulurken, yenisinin henüz oluşmadığı yapı içinde uzun süre başkanlık sisteminin inşaatıyla uğraşacak.

Çünkü yeni sistemin mimari projesi bitmesine karşın, mühendislik, inşaat aşamasına bir türlü geçilemedi.

Bundan dolayı yeni sistemin yapı taşlarının oluşması için TBMM geçen hafta çıkardığı yetki kararnamesi (KHK) ile bir anlamda kabala, yani toptan devretti.

İÇ ANAYASA

Ancak bu da yeterli olmayacak.

Nedeni de parlamentonun iç anayasası olarak kabul edilen TBMM İç Tüzüğü’nün ortadan kalkmış olması.

Yani komisyonların çalışmasından, Anayasa’nın 98, 105 ve 106. maddelerindeki soruşturma komisyonlarının çalışma usulüne, kanunların hangi usulde görüşüleceğine kadar birçok konuda başvurulacak Meclis İç Tüzüğü yok.

Mevcut olan geçerliliğini kaybetti; Bakanlar Kurulu, anamuhalefet partisi, gensoru, güvenoyu gibi kurumların hepsi yeni sistemde ortadan kalktı.

Bu nedenle TBMM açıldığında önce Kurucu Meclis gibi çalışma esas ve usullerini belirleyeceği iç tüzüğünü çıkarmak zorunda.

Tartışılan yöntem, TBMM seçimi tamamlandıktan sonra en yaşlı üyenin başkanlığında toplanıp yemin etmesi, başkanını seçmesi ve tatile girmesi hedefleniyor.

Bu sürede partilerin eşit katılımıyla oluşacak komisyonun Kurucu Meclis gibi çalışıp iç tüzük çıkarması hedefleniyor.

Çünkü parlamento iç tüzüğü sadece kendi iç düzenini değil, aynı zamanda yürütme iktidarının, yani Cumhurbaşkanı’nın icraatını hangi ağırlıkta denetleyeceğinin yöntemini de belirleyecek.

HANGİ KARARNAME?

Yani parlamento iktidarını ele geçiren, yürütme iktidarının başı Cumhurbaşkanı’nın icraatını hangi rahatlıkta yapacağının da belirleyicisi olacak.

Komisyonlarda ağırlığı ele geçiren, bir zamanlar genel kurula hâkim olan parti işlevini görecek; hatta daha da fazlasına sahip olacak.

Nedeni de Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kanunlar arasında bir farkın ortaya çıkması durumunda kanun hükümlerinin geçerli olması.

Yani Cumhurbaşkanı Kararnamesi yayınlandıktan sonra TBMM aynı konuda kanun çıkarırsa Cumhurbaşkanı Kararnamesi, Anayasa gereği hükümsüz olur.

Dolayısıyla parlamento, yürütme iktidarının üzerindedir.

Bundan dolayı, hem Cumhurbaşkanı Erdoğan, hem de CHP Lideri Kılıçdaroğlu, parlamento iktidarının da alınmasına vurgu yapıyor.

Haksız da değiller, Cumhurbaşkanı’nın kabinesini hangi yöntemle belirleyeceğine kadar uzanan bir süreci de tetikleme özelliğine sahip.

Çünkü Anayasa’nın hiçbir maddesinde Cumhurbaşkanı’nın atamalarını hangi yöntemle yapacağına ilişkin hüküm yok.

Yani başkanın atamalarını yapacağı “Cumhurbaşkanı Kararnamesi” tanımı yok; bunun yerine Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi var.

Oysa Cumhurbaşkanı’nın yürütme erkinin başı olduğu için atamaları “birel”, yani karşı tarafın muvafakatı olmaksızın, tek taraflı tesis ettiği, muhatabı belli idari işlemler olarak görülür.

Kurumsal değildir.

Ancak unutulmamalı ki Anayasa’da “Cumhurbaşkanı Kararnamesi” değil, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi deniyor; birel olmaktan çıkarıp kuruma bağlıyor.

Bu dahi bugünden yeni bir tartışmanın da kapısını aralıyor.

 


Değerli Haberturk.com okurları.

Haberturk.com ekibi olarak Türkiye’de ve dünyada yaşanan ve haber değeri taşıyan her türlü gelişmeyi sizlere en hızlı, en objektif ve en doyurucu şekilde ulaştırmak için çalışıyoruz. Yoğun gündem içerisinde sunduğumuz haberlerimizle ve olaylarla ilgili eleştiri, görüş, yorumlarınız bizler için çok önemli. Fakat karşılıklı saygı ve yasalara uygunluk çerçevesinde oluşturduğumuz yorum platformlarında daha sağlıklı bir tartışma ortamını temin etmek amacıyla ortaya koyduğumuz bazı yorum ve moderasyon kurallarımıza dikkatinizi çekmek istiyoruz.

Sayfamızda Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına ve evrensel insan haklarına aykırı yorumlar onaylanmaz ve silinir. Okurlarımız tarafından yapılan yorumların, (yorum yapan diğer okurlarımıza yönelik yorumlar da dahil olmak üzere) kişilere, ülkelere, topluluklara, sosyal sınıflara ırk, cinsiyet, din, dil başta olmak üzere ayrımcılık unsurları taşıması durumunda yorum editörlerimiz yorumları onaylamayacaktır ve yorumlar silinecektir. Onaylanmayacak ve silinecek yorumlar kategorisinde aşağılama, nefret söylemi, küfür, hakaret, kadın ve çocuk istismarı, hayvanlara yönelik şiddet söylemi içeren yorumlar da yer almaktadır. Suçu ve suçluyu övmek, Türkiye Cumhuriyeti yasalarına göre suçtur. Bu nedenle bu tarz okur yorumları da doğal olarak Haberturk.com yorum sayfalarında yer almayacaktır.

Ayrıca Haberturk.com yorum sayfalarında Türkiye Cumhuriyeti mahkemelerinde doğruluğu ispat edilemeyecek iddia, itham ve karalama içeren, halkın tamamını veya bir bölümünü kin ve düşmanlığa tahrik eden, provokatif yorumlar da yapılamaz.

Yorumlarda markaların ticari itibarını zedeleyici, karalayıcı ve herhangi bir şekilde ticari zarara yol açabilecek yorumlar onaylanmayacak ve silinecektir. Aynı şekilde bir markaya yönelik promosyon veya reklam amaçlı yorumlar da onaylanmayacak ve silinecek yorumlar kategorisindedir. Başka hiçbir siteden alınan linkler Haberturk.com yorum sayfalarında paylaşılamaz.

Haberturk.com yorum sayfalarında paylaşılan tüm yorumların yasal sorumluluğu yorumu yapan okura aittir ve Haberturk.com bunlardan sorumlu tutulamaz.

Haberturk.com yorum sayfalarında yorum yapan her okur, yukarıda belirtilen kuralları, sitemizde yayınlanan Kullanım Koşulları’nı ve Gizlilik Sözleşmesi’ni peşinen okumuş ve kabul etmiş sayılır.

Bizlerle ve diğer okurlarımızla yorum kurallarına uygun yorumlarınızı, görüşlerinizi yasalar, saygı, nezaket, birlikte yaşama kuralları ve insan haklarına uygun şekilde paylaştığınız için teşekkür ederiz.

SEN DE DÜŞÜNCELERİNİ PAYLAŞ!
2000