SSK'dan emekli olacaklar Bağ-Kur'a borçlu olmasın
2829 Sayılı Hizmetlerin Birleştirilmesi ile ilgili kanun gereğince, birden çok Sosyal Güvenlik Kurumu’na hizmetleri olan sigortalıların hizmetleri emekli olurken birleştirilir. Bu birleştirme esnasında gerek emeklilik gerekse emekli aylığının hesabında son yedi yıllık (2520 günlük) prim ödemelerinde en çok hangi kuruma veya kanuna göre prim ödenmişse o Kanun esasları geçerliydi. Sosyal Güvenlik Reformu ile birlikte; SSK’lılara 4/a’lılar, Bağ-Kur’lulara 4/b’liler, memurlara da 4/c’liler denildi. Buna göre de en çok SSK’da mı çalıştın sorusu artık en çok 4/a’lı mı çalıştın şekline çevrilmiş oldu.
ESKİDEN BAĞ-KUR BORCUNUN ÖNEMİ YOKTU
5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu yürürlüğe girinceye kadar farklı bir uygulama vardı. Yani, hem Bağ-Kur (1479 veya 2926 Sayılı Bağ-Kur kanunları) hem de 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu gereğince çalışmaları olup da en son SSK’dan emekli olmak isteyenlerin, Bağ- Kur’a borcu olup olmadığının hiçbir önemi yoktu. Örneğin; 20 yıl yani 7200 gün Bağ-Kur hizmetinden sonra 3.5 yıl yani 1260 gün SSK’lı çalışıp, Bağ-Kur’a yüklüce bir borcu olduğu halde SSK’ya emeklilik dilekçesi verenlerin Bağ- Kur’a borcu olup olmamasının bir önemi yoktu. Emeklilik dilekçesinden sonra SSK, Bağ-Kur’a hizmetleri birleştirmek içinyazı gönderiyor, Bağ-Kur borç ödeninceye kadar hizmetleri SSK’ya bildirmiyordu. Ama 1 yıl sonra dahi olsa borç ödendikten sonra Bağ-Kur, SSK’ya hizmet bildirince ilgili kişinin ilk kez SSK’ya dilekçe verdiği andan itibaren emekli aylıkları birikiyordu. Yani, Bağ-Kur’a borcunuz ödeninceye kadar işlemler duruyor, ama borçödendikten sonra SSK emekli aylığınız ilk müracaat ettiğiniz günden başlatılıyordu. 1 Ekim 2008 günü (506, 1479, 2925, 2926 sayılı kanunların da yerine giren)yürürlüğe giren 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda bu tür bir ibare yok iken Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından hazırlanan ve 28 Ağustos 2008 günü Resmi Gazete’de yayınlanıp, 1 Ekim 2008 gününden geçerli olan Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği (SSİY) gereğince uygulama tamamen değiştirildi.
AYLIK TAKİP EDEN AY BAŞINDA BAŞLAR
Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği’nin 61’inci maddesinin 2’nci fıkrası gereğince, “Kanunun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında geçen hizmetlerle birlikte kanunun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamında aylık bağlanacağı durumlarda, kanunun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında geçen hizmetler, prim ve prime ilişkin her türlü borçların ödendiği tarih itibarıyla geçerli sayılır ve aylık bu tarihi takip eden ay başından itibaren başlar” denildi. Yani, eskiden Bağ-Kur (4/b) hizmetiniz var ve sonrasında SSK’da daha çok hizmetiniz oldu ve SSK’dan emekli olmak için dilekçenizi verdiniz, ama Bağ-Kur’a borcunuz olup olmadığını da bilmiyorsunuz. Eğer emekli aylığınızın başına bir şey gelmesin diyorsanız SSK’ya emekli aylığı dilekçesini verdikten hemen sonra koşa koşa Bağ-Kur’a gidip borcunuz olup olmadığını ağızla değil dilekçeyle sorunuz. Borcunuz varsa da ödeyiniz.
İsteyenler mahkemeye de gidebilir...
Yönetmelikler, kanunlarda yazılı usul ve esasları daha ayrıntılı açıklamak, başvuru usul ve esasları ile gerekli olan belge ve formları düzenlemek için ilgili kurum veya kuruluşlarca hazırlanan mevzuatlardandır. Yönetmelikler, kanuna aykırı olamaz, kanunda düzenlenmemiş hususları düzenleyemez, yeni bir kural getiremez, kanunun açıkça yasaklamadığı hususlar konusunda yasaklama yapamaz. İşte bu nedenle de SSİY’nin yukarıdaki 61’inci maddesinin 2’nci fıkrası, yasaya açıkça aykırıdır. Bu nedenle 1 Ekim 2008 gününden sonra SSK’ya emeklilik dilekçesi vermiş olup da Bağ-Kur borcunuz var denilerek emeklilik talebi geriye atılanların, birikmesi gereken emekli aylıkları konusunda İş Mahkemesi’nde dava açmaları gerekmektedir.