Emekli aylığının artmasını isteyen Bağ-Kur'lular davacı olsun!

Tıpkı SSK emeklilerindeki gibi 1978’den 2000’e kadar Bağ-Kur ve memurlar için memur maaş katsayısıyla belli edilen bir emekli aylığı sistemi vardı. 08.09.1999 günü Resmi Gazete’de yayınlanan 4447 Sayılı Kanun ile 2000’den itibaren SSK ve Bağ-Kur çalışanlarının emekli aylığının hesaplanmasında, memur maaş katsayısının kullanılmasına son verildi.

Ayrıca, gerek 1997 gerek 2003’te Bağ-Kur basamak satın alma uygulamaları getirilmiş ve kişilere geriye doğru basamak fark paraları ödettirilerek basamak satılmıştır. Fakat emekli aylığında geriye doğru basamak farkı peşin alındığı halde, geçmiş yıllar basamaklar artırılmadığından, basamak satın alanlar da alması gerekenden daha düşük emekli aylığı almaktadırlar.

- 1999’da Bağ-Kur basamak artış sistemi değiştirildi

TBMM, 25 Ağustos 1999 günü 64 ana madde ve 9 geçici madde olmak üzere 73 maddeyi kabul etti. Kanun 08.09.1999 günü 4447 Sayılı Kanun olarak Resmi Gazete’de yayınlandı.

Bu kanun ile

- Bağ-Kur emeklilerinin alacağı emekli aylığını belli eden basamakların gelir tutarlarının hesaplanmasında memur maaş katsayısının kullanılmasına son verildi. Bunun yerine basamak gelirlerinin TÜFE ve GH (Gelişme Hızı) oranında artırılması kararlaştırıldı.

- Aylık hesabında TÜFE ve GH dikkate alınırken, emekli aylıklarında sadece TÜFE oranının dikkate alınması kanunlaştırıldı.

- Hükümetler, basamak gelirlerini yasaya rağmen artırmadı

Hangi basamaktaki Bağ- Kur’lunun ne kadar aylık alacağını belli eden 24 basamaklı tablodaki rakamların, 4447 Sayılı Kanun gereğince 1 Nisan 2000’den itibaren her yıl nisan ayında bir önceki yılın TÜFE ve Gelişme Hızı oranı kadar artırılması gerekiyordu.

Mesela, 2000 yılı nisan ayında 1999 enflasyon oranı (yüzde 68.8) ve 1999 büyüme oranı kadar artırılması gerekiyordu.

Buna rağmen Bakanlar Kurulu kararıyla sadece yüzde 25 oranında artış yaptı. AK Parti hükümeti de benzer uygulamalarla Bağ-Kur basamak gelirlerini, bırakın hem enflasyon hem de gelişme hızı oranları kadar artırmayı enflasyon oranı kadar bile artırmadı. Bu sebeple de Bağ-Kur’luların alacakları emekli aylıkları 2000 yılı nisan ayından itibaren olması gerekenden az artırıldı. Öte yandan, sadece Bağ-Kur emeklileri değil 2000 yılı ve sonrasında emekli olan Bağ- Kur’lular için de basamak gelirleri yasal olarak artırılmadığı için düşük hesaplandı.

- Bağ-Kur emekli aylıkları, basamaklara rağmen farklıdır

Bağ-Kur basamak gelirleri yasal olarak artırılmadığı için aynı basamaktan aynı prim ödeme süresiyle emekli olan Bağ-Kur’luların bile emekli aylıkları farklıdır. Özellikle de 2000 yılından beri Bağ-Kur’da eşitler arasında adaletsizlik var ve yıllar geçtikçe bu adaletsizlik-fark gittikçe büyümektedir.

- Bağ-Kur’lular da Anayasa Mahkemesi’ne kadar gitmeli

SSK’lıların Anayasa Mahkemesi’ne kadar gitmiş 2 davaları var ama Bağ- Kur’luların hiç yok. Bu sebeple, Bağ-Kur’luların da kaybettikleri emekli aylıklarını hukukun öngördüğü şekilde alabilmeleri için intibak davssı açmaları gerekir. İş mahkemesinde açılacak olan dava, hâkimin de konuya inanması ile Anayasa Mahkemesi’ne taşınabilir.

Bağ-Kur’lular için örnek dilekçe

........... İŞ MAHKEMESİ SAYIN HÂKİMLİĞİNE

DAVACI: Adı, soyadı ve adresi

DAVALI: Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına izafeten ............... Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü

T. KONUSU: Bağ-Kur basamak gelirlerinin ve Bağ-Kur emekli aylığının gereken miktarda artırılmaması hakkında.

AÇIKLAMALAR:

Bağ-Kur sicil numaram ................... olup, .../.../... tarihinden, .../.../... tarihine kadar Bağ-Kur’lu olarak prim ödedim ve .../.../... tarihinde de emekli (yaşlılık) aylığı almak için müracaat ettim ve emekli edildim. Emekli olduğumda son basamağım ........ olup, aylık bağlama oranım da ..... ...’dır.

Öncelikle, 08.09.1999 günü Resmi Gazete’de yayınlanan 4447 Sayılı Kanun ile 1479 Sayılı Kanun’un değişik 32’inci, 50’inci maddesiyle, 1479 Sayılı Kanun’a eklenen geçici 11’inci ve geçici 12’nci maddesi ile gerek mevcut emekli aylıklarına yapılacak zammın niteliği değiştirildiği gibi gerekse de 2000 yılı ve sonrasında emekli olacakların emekli aylıklarının hesaplanmasının usulü de değiştirilmiştir. Öte yandan, 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 29’uncu, 55’inci, geçici 1’inci maddesi, geçici 2’nci maddesi ile gerek mevcut emekli aylıklarına yapılacak zammın niteliği değiştirildiği gibi gerekse de 1 Ekim 2008 günü ve sonrasında emekli olacakların emekli aylıklarının hesaplanmasının usulü de bir kez daha değiştirilmiştir.

Bu değişiklikler sonrasında eşit basamaklı Bağ-Kur emekli aylıkları ne zaman emekli olurlarsa olsunlar aynı emekli aylığını alma sistemi kaldırılmış, yerine emekli oldukları yıla göre farklılıklar meydana getiren sistem getirilmiştir. Ayrıca, emekli aylıklarının belirlenmesinde kullanılan Bağ-Kur gelir basamaklarının bir önceki yılın hem TÜFE hem de Gelişme Hızı kadar değiştirilmesi gerekirken, uygulanmamış ve gerek eski gerekse yeni Bağ-Kur emeklileri almaları gerekenden az aylık almaya başlamışlardır.

KANITLAR: Bağ-Kur sicil dosyası ve her tür yasal kanıt.

HUKUKSAL NEDENLER: 5510 Sayılı Yasa; 1479 Sayılı Yasa ve ilgili kaynaklar.

SONUÇ: Yukarıda sunulan nedenlerle, eşit statülü Bağ-Kur’lular arasında farklı emekli aylığı ortaya çıkaran mevzuatın, uygulanan kanun hükümlerinin kanun önünde eşitlik ilkesine aykırı olduğu için dosyanın Anayasa Mahkemesi’ne gönderilmesini ve Anayasa Mahkemesi yoluyla iptali ile sonrasında emekli olduğum ............ tarihinden ............ tarihine kadar geçen süre için büyüme-gelişme oranları ile artırılmış Bağ-Kur gelir basamaklarına yeniden emekli aylığı hesaplanmasını, hesaplama sonrasında geçmiş yıl fark emekli aylıklarımın da toplu olarak tarafıma ödenmesine karar verilmesi doğrultusunda haklı davamızın kabulüyle yargılama giderlerinin davalıya yüklenmesine karar verilmesini saygı ile dileriz.

Davacı Adı Soyadı-İmzası

Bin lira masraf olabilir

Dava açacak olanların riskleri de bilmesi gerekir. Davayı kendiniz açacaksanız 1000 liraya yakın dava ve bilirkişilik masraflarınız olur. Sonrasında davanızı götürdüğünüz iş mahkemesi hâkimi, konuyu Anayasa Mahkemesi’ne götürmeyebilir. Hâkiminiz Anayasa Mahkemesi’ne götürebilir ama Anayasa Mahkemesi beklendiği gibi iptal davasını esasa girip reddedebilir veya işi yıllarca ele almayabilir. İşte bu riskleri görerek davanızı açın. Ancak unutmayın, hakkını aramayana kimse hakkını vermez. Dava açan sayısı çok oldukça da Anayasa Mahkemesi daha hızlı karar verebilir.