Hatalı karar veren SGK ve Mahkemenin yükünü bu kadının omuzları kaldıramaz
Adı Emine Yüzerler, doğduğu günden beridir yoksul ve mağdur. Kendini bildi bileli de
merdiven, pencere, ev temizleyip evinin geçimini ve beş çocuğunu büyütmüş. Kocası
akıl hastası ve bakılmaya muhtaç. Tek hayali olan emeklilik için dişinden
tırnağından arttırdıkları ile isteğe bağlı SSK primi ödemiş ama önce SSK'daki memur
hatasından sonra da yargının hatasından emekli edilmemiş. Tek haklı kendisi ama iki
kurumun hatasını şimdi bu zayıf omuzlar 5 yıldan beri taşımaya çalışıyor..
Önce Tarım SSK'lı olmuş
Evlere temizliğe giden, çocukları simit-su satarak evlerinin nafakasını çıkarmaya
çalışan Yüzerler ailesine, temizliğe gittikleri evin sahibi acımış ve 28.11.1990
günü 2925 sayılı Kanuna göre Tarım SSK'lı (30013297 sicil ile) yapmış. Emine kadın,
temizlikten elde ettiği paralardan arttırıp primlerini ödemiş.
Sonra isteğe bağlı SSK'lı
Yine temizliğe gittiği evlerin sahiplerinden birisinin önerisi ve yol göstermesi ile
de 25.12.1991 günü de 506 sayılı Kanun gereğince isteğe bağlı SSK'lı olmak üzere
İzmir SSK Müdürlüğü'ne müracaat etmiş. Esasen daha öncesine hiç SSK'lı çalışma günü
olmayan birisinin isteğe bağlı SSK'lı olma hakkı olmadığı halde isteği kabul
edilmiş.
10 yıl SSK'ya prim ödemiş
İsteği kabul edilen Emine Hanım, 10 yıl boyunca SSK'ya isteğe bağlı sigorta primi
ödemiş. 10 yıl boyunca primleri alan SSK senin isteğe bağlı başlangıcın hatalı
dememiş ve ödenen primleri kabul etmiş. 3600 günü tamamlayınca da 31.08.2000 günü
SSK'dan emeklilik talebinde bulunmuş. Ancak, o tarihte emeklilikte kademeli yaş
uygulaması başladığından talebi kabul görmemiş. Bu arada SSK hatasını 10 yıl sonra
anlayıp, ödediğin isteğe bağlı primleri geçersiz deyip primlerini iade etmek
istemiş.
2006 yılına tekrar emeklilik istemiş
SSK'nın geri ödemek istediği primleri geri almayan Emine Yüzerler, bu kere
25.01.2006 günü tekrar emeklilik talebinde bulunmuş. Bu talebi reddedilince de evine
temizliğe gittiği avukatı aracılığıyla İş Mahkemesinde dava açmış. Davası, kötü bir
bilirkişi raporu sonrasında reddedilmiş. Mahkeme işlerini bilemediğinden yasal
süresi içinde yargıtaya temyize de gidememiş. Karar kesinleşmiş.
SSK Genel Yazısını bilen yok mu?
Aslında, Emine Yüzerler'in SSK'nın 08.11.2005 tarihli Genel Yazısı gereğince davasız
SSK'dan emekli edilmesi gerekmekteydi ama genel yazıdan habersiz bir memur emeklilik
talebini reddetmiş, yine uygulamadan ve genel yazıdan habersiz bir bilirkişi raporu
ile de mahkemeyi kaybetmiş. Bahsi geçen genel yazıya göre;
GENEL YAZI
Bilindiği üzere. 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunun 85 inci maddesinin 4842 sayılı
Kanunla değiştirilmeden önceki hükmü gereğince isteğe bağlı sigortaya müracaat
edebilmek için aranan şartlardan birisi de sigortalı olarak tescil edilmiş olmaktır.
Diğer taraftan, 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanunu kapsamında tarım
sigortalılığı tescilinden önce 506 sayılı Kanuna tabi tescili yapılmayanlar isteğe
bağlı sigortaya kabul edilmemektedir.
Ancak, 2925 sayılı Kanuna tabi tescili olduğu halde, isteğe bağlı sigortaya devam
ettirilen sigortalılarla, 506 sayılı Kanun gereği Kuruma verilen Sigortalı İşe Giriş
Bildirgesinin gerçek dışı bildirim olup olmadığı hususunda zamanında araştırma
yapılmadan tescil edilip isteğe bağlı sigortaya kabulleri yapılan ve primleri uzun
bir süre tahsil edilen sigortalıların bulunduğu tespit edilmiştir.
Kurumca zamanında yeterli araştırma yapılmadan primleri uzunca bir süre tahsil
edilen sigortalıların tahsis aşamasında mağduriyetlerine yol açılmaması için;
**İsteğe bağlı sigortaya devam edenlerin sigortalılık tesciline ilişkin
çalışmalarının fiili olup olmadığı konusunda herhangi bir tahkikat istenmeyip,
tescilleri ve bu tescile istinaden devam ettikleri isteğe bağlı sigortalılıkları
iptal edilmeyecektir.
**2925 sayılı Kanuna göre tescil edildikleri halde, isteğe bağlı sigortaya
müracaatları kabul edilerek primleri Kurumca tahsil edilen sigortalıların,
iradelerini isteğe bağlı sigortalı olma yönünde kullandıkları dikkate alınarak
isteğe bağlı sigortalılıkları geçerli sayılacaktır.
Tescil uygulamalarına ilişkin; 23/01/1990 tarih, 56405 sayılı Genel Yazının "11-2"
bölümünün son paragrafı ile 21/06/1999 tarih, 12-94 Ek Genelgenin l'inci maddesi
yürürlükten kaldırılmıştır."
İdare hatasından her zaman geri dönebilir
Görüldüğü üzere, SSK'nın 2005 yılında çıkardığı genel yazı ile Emine Yüzerler'in
hatalı başlayan SSK isteğe bağlı sigortası geçerli hale gelmiştir ve 2006 yılında
yaptığı emeklilik müracaatı kabul edilmelidir. İdare Hukukunda genel kural olan,
idare yaptığı hatalı-yanlış işlemden her zaman geri adım atabilir kuralı gereğince,
şimdi SGK'ya düşen Emine Yüzerler'in 2006 yılından itibaren emekli sayıp, 5 yıldan
beridir ödemediği emekli aylıkları ödemesi gerekir. Konuyla ilgili Çalışma Bakanı
Ömer Dinçer, SGK Başkanı Emin Zararsız ve SGK İzmir İl Müdürü Mustafa Keskin'in
gereğini yapacağından hiç kuşkum yok.
4/B'lilerin iş kazası parası
Sağlık Bakanlığı'nda 657'ye tabi 4/b'li sözleşmeli sağlık personel Acil Tıp
Teknisyeni olarak çalıştığı ambulansta iş kazası geçirerek el bileğim kırıldı ve bir
ay alçıda kaldı. Tutanaklarda iş kazası olarak kayıtlı. Bu durumda biz SGK'dan iş
kazası tazminatı alabilir miyiz? Bu işe bakan personel işleri siz devlet memuru
olduğunuz için alamazsınız demiş. Hüseyin Emin
Sayın (eski) meslektaşım, 657 sayılı Kanun'un 4/B'sine göre çalıştığınız için eski
adıyla SSK'ya yeni adıyla SGK'ya 5510 sayılı Kanun'un 4/A'sına göre sigortalı olarak
bildiriliyor olmanız gerekir. Normal şartlarda 4/A'lı yani SSK'lı olanlar iş kazası
geçirir ve 2 günden fazla istirahatli kalırlarsa SGK onlara geçici işgöremezlik
ödeneği (rapor parası) öder. Ancak, Tekel işçilerinin eylemlerinden 4/B'lilerin 30
güne kadar olan istirahatlerinde paralarının kesilmemesi kuralı getirildiğinden
istirahatli olsanız da maaşınız ödendiği için, her hangi bir gelir kaybı yaşanmadığı
için SGK sizlere istirahat parası ödemez.
Ayda 3 günlük SSK'da olsa Bağ-Kur primi ödemeniz gerekmez
Ben İnşaat Mühendisi olarak son 22 yıldır özel sektörde çalışmış ve işten ayrıldığım
16 haziran 2010 tarihine kadar düzenli olarak SSK ya primleri çalıştığım ilgili
şirketler tarafından ödenmiş bir bireyim. 2008 yılından beri de yapı denetçisi
ünvanı ile part time olarak çalıştığım diğer bir şirketin yaptığım çalışmalara
karşılık her ay 3 gün olmak üzere SSK prim ödemelerimi düzenli olarak kasım 2010
ayına kadar yatırmış olduğunu SSK hizmet dökümü güncellerinden görebilmekteyim. İlaveten, 2009 yılı ağustos ayından beri limited olarak kurulmuş fakat benim aktif olarak görev almadığım bir başka şirketinde kurucu ortağıyım. Ancak işten ayrıldığım 16 haziran 2010'dan beri şirket kurucu ortaklığımdan dolayı BAĞ-KUR'a herhangi bir aylık prim ödemem söz konusu olmamıştır. Üç günlük ödemelerden dolayı ben hala SSK kayıtlarında primi ödenen bir birey olarak gözükmekteyim. Dolayısıyla, 3 günlük SSK primlerimin ödenmesi beni BAĞ-KUR'a karşı olan prim ödeme sorumluluğumdan kurtaracak mı ? Yoksa, 3 günlük SSK primlerimin ödenmesi devam ederken arada oluşan
gün farkları kaç gün olarak ve hangi kuruma prim ödemesi şeklinde gerçekleştirilmeli midir ? Abdullah PEKİNCE
Limited şirket ortakları esasen Bağ-Kur'ludur ve Bağ-Kur'a prim ödemesi gerekir ama
ortak olduğu tarihte devam eden bir SSK sigortası varsa Bağ-Kur primi ödemesi
gerekmez. SSK prim ödemesinin ayda 1 veya 2-3 gün olmasının önemi yoktur önemli olan
hizmet akdinin devam etmiş, işten çıkarılmamış olmasıdır. Ayda 3 günde olsa
SSK'lısınız ve Bağ-Kur prim borcunuz yok. Ancak, işten çıkarılırsanız ertesi günden
itibaren Bağ-Kur prim ödeme mükellefiyetiniz başlar.