BOTAŞ'tan AKSA izahatı
Nereden baksanız iki aya yakın bir zaman geçmiş. 25 Mayıs 2010 tarihli köşemde ‘Boru BOTAŞ’tan, ihalesiz döşemek AKSA’dan’ başlığı altında kaleme aldığım yazımda sorular sormuş AKSA ve BOTAŞ’tan cevap alamamıştım. Geçen hafta BOTAŞ’tan ilginç bir açıklama geldi.
‘Söz konusu sorulara cevaplarımız 27 Mayıs 2010 tarihli yazımızla tarafınıza gönderilmesine rağmen bugüne kadar yayınlanmamıştır.’ Cevabı kime, nasıl göndermişler bilmiyorum. Ancak bana bir şey ulaşmadı. Araya ve soran da olmadı. Verdikleri cevabı aşağı aynen alıyor, kararı sizlere bırakıyorum. Ama önce kısa bir özet.
‘Antalya ve çevresi elektrik tüketimi en fazla yükselen bölge konumunda. Bu durumu gören Kazancı Holding kuruluşu AKSA Enerji, 1150 MW'lık Doğalgaz Çevrim Santrali geçen yıl devreye soktu. Ancak, Antalya’yı besleyen 16 inch çapındaki boru hattından bu santralin tam kapasite çalışabilmesi için gaz verilemeyeceğinin ortaya çıkması üzerine ilginç gelişmeler yaşanmış.
AKSA’nın santralini besleyebilmek için 36 inch çapında yeni boru hattının Burdur-Antalya arasına döşenmesi gündeme gelmiş. Boru Hatları İle Petrol Taşıma Anonim Şirketi (BOTAŞ) yetkilileri, bu güzergâhta yeni boru hattını, ancak 5–6 yıl içinde döşeyebileceklerini ifade etmeleri üzerine ilginç bir formül bulunmuş: Boruları BOTAŞ verecek, döşeme işini ise ihalesiz olarak kısa sürede AKSA yapacak.
İhalesiz diyorum, zira yaptığım araştırmalarda bu güzergâh için gerekli olan boru alımları için BOTAŞ ihaleye çıkmış, ama boru döşeme için hiçbir ihale kaydı ortada görünmüyor.’
Her doğal gaz çevrim santrali kuran, ihalesiz olarak BOTAŞ’la anlaşıp santraline doğal gaz boru hattı döşeyip, parasını da BOTAŞ’tan alabilir mi?
Antalya ve yöresinin artan elektrik ihtiyacını karşılamak üzere yapımı planlanan yeni elektrik santrallerini ve Organize Sanayi Bölgesi’ndeki kapasite artışları için talep edilen ilave doğal gazın karşılanabilmesini teminen ihtiyaç duyulan iletim hattı ile ilgili olarak yapılan değerlendirmeler neticesinde, ilgili mercilerden gerekli onaylar alınarak, söz konusu boru hattı inşaatı BOTAŞ’ın 2009 yılı yatırım programına alınmıştır. AKSA Enerji Üretim A.Ş. (AKSA) BOTAŞ’ın teknik şartlarına uygun olarak bahse konu boru hattını bila bedel, yani BOTAŞ’tan herhangi bir bedel istemeden, inşa etmeyi teklif etmiştir. Bu teklif, üzerinde gerekli inceleme ve değerlendirmeler yapıldıktan sonra, uygun bulunmuş ve AKSA ile sözleşme imzalanmıştır. Dolayısıyla, AKSA’nın boru hattını döşeyip parasını BOTAŞ’tan alması söz konusu değildir.
Burdur- Antalya arasındaki DGLH işinin direkt olarak AKSA’ya verilmesinde ne gibi kamu yararı vardır? Hangi yöntemle verilmiştir?
AKSA’nın bu teklifi yapmaktaki amacı, kendi santraline de gaz arzı sağlayacak boru hattının bir an evvel tamamlanmasını sağlamaktadır. Bu hattın tamamlanmasıyla, Antalya’nın şehir ve sanayisinde artan doğal gaz ihtiyacı kesintisiz ve güvenli bir şekilde karşılanacak ve doğal gaz tüketimi artacaktır. Yapılan bu işlemin gerek mevzuat açısından ve gerekse kamusal fayda açısından yanlış ve olumsuz bir yönü bulunmadığı gibi, BOTAŞ’ın bu inşaat için AKSA’ya bir ödeme yapmaması da kamusal bir kazançtır. Dolayısıyla, buradaki akla ilk gelen kamu yararları sıralanacak olursa:
1- Antalya’nın artan doğalgaz ihtiyacı planlanandan daha önce karşılanacak,
2- Artan doğalgaz tüketimi BOTAŞ’ın uluslararası yükümlülüklerini hafifletecek,
3- Zaten BOTAŞ tarafından yapılacak bir hat inşaatı, bila bedel AKSA tarafından yapıldığından BOTAŞ inşaat maliyetinden tasarruf edecek,
4- Bölgedeki doğalgaz arzı daha güvenli ve kesintisiz sağlanacaktır.
“Hangi yöntemle verilmiştir?” Sorusu ihale yönteminin nasıl yapıldığına ilişkin bir soru ise burada bedelsiz yaptırılan bir mevzubahis olduğundan ihale söz konusu değildir.
Antalya DGLH yapım ihalesi sonucu 23.07.2009 tarihinde AKSA Enerji ile yapılan sözleşmenin detaylarında neler vardır?
Şirketimiz ile AKSA arasındaki akdedilen sözleşmenin çerçevesi yukarıda belirtilen
Hususları içermektedir. Bunların dışında kalan ve taraflar açısından ticari sır mahiyetinde olmayan merak edilen ne varsa kamuoyu ile paylaşmaya hazır olduğumuzu beyan ederiz.
Bunlara ek olarak belirtmek gerekir ki, BOTAŞ 233 sayılı KHK’ya tabi bir kamu iktisadı teşebbüsüdür. Yasalarla kendisine verilen yetki ve sorumluluk içerisinde gerçekleştirdiği tüm faaliyetleri de yasal denetime tabidir. Ülkemizin doğal gaza kavuşmasına ve bugün itibariyle 66 ilimize doğal gazın ulaştırılmasında en önemli paya sahip olan BOTAŞ, faaliyetleri kapsamındaki tüm yatırımlarını ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde gerçekleştirmektedir. Yapılacak yatırımın fizibilitesi hazırlanmakta ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile Devlet Planlama Teşkilatı’nın onaylarını müteakip yatırımın programına dâhil edilmektedir. Ayrıca, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu da şirketimizin programını incelemekte ve onaylamaktadır.
