Yeni Belediye Yasası geliyor
AK Parti, belediyelerin mali yapısını güçlendirmek, harcamaları denetim altına almak ve yerel hizmetlerde verimliliği artırmak amacıyla kapsamlı bir kanun teklifi hazırladı. Yılbaşından sonra TBMM gündemine gelecek olan yasal düzenleme belediye hizmetlerini denetim altına almayı amaçlıyor. Bu yasa ile birlikte özellikle hizmetlerin, "yerindelik denetimi" konusunda bir anayasal tartışma çıkacak gibi görünüyor. Anayasa Mahkemesi, 2010'da merkezi idarenin belediye hizmetlerinde yerindelik denetimi yapamayacağına hükmetmişti. Getirilecek düzenleme ile belediyelerin yerel hizmetler için kendi öz kaynaklarını üretmesi zorunlu hale getirilecek. Tahsis edilen bütçenin ve kaynağın yerinde ve etkin kullanımını denetleyecek bir komisyon kurulacak. Temel belediye hizmetlerinin aksaması durumunda ise çeşitli yaptırımlar devreye sokulacak. Habertürk'ten Bülent Aydemir yazdı..
ABONE OL
Düzenlemenin belediyelerin mali denetimi; gelir-gider pusulaları ve harcamaların denetimi, hukuki denetim; ihale mevzuatına uygunluk ve hizmetlerin önceliğinin denetimi gibi hedefleri bulunuyor.
Bir örnekle açıklamak gerekirse su, ulaşım, çöp toplama, arıtma, kanalizasyon gibi temel hizmetler için tahsis edilmiş bir bütçenin konser ya da kültürel faaliyetler için kullanılması durumunda komisyon devreye girecek. Bu hizmetlerin aksamaması sağlanacak. Ayrıca belediyelerin yetki sınırlarını aşan hizmetler ya da başka illere yapacakları hizmetler de denetime tabi olacak. Belediyeler özellikle merkezi hükümetin alanlarına giremeyecek. Bu düzenleme ile özetle; “Belediyelerin mali yapılarının disiplin altına alınması ve hizmet önceliklerinin netleştirilmesi” gibi bir hedeften söz ediliyor. Belediyelerin bazı yetkilerinin sınırlandırılması da amaçlanıyor.
Yeni yılda gündeme gelecek yasa ile yapılması planlanan düzenlemeler şöyle:
- Hizmet hiyerarşisi oluşturulacak. Belediyelerin kaynaklarını zorunlu ve öncelikli hizmetler için kullanmaları sağlanacak.
- Öz kaynak üretmeyen ve mali disiplini bozulmuş belediyelere cezai yaptırımlar uygulanacak. Bu konudaki bazı yetkileri sınırlanacak.